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兩年半前,我從山東省煤炭工業(yè)局局長崗位上調(diào)任到山東能源集團(tuán)擔(dān)任董事長,兩年半的時間,有諸多的感悟,恰恰是這兩年多,中國煤炭行業(yè)由黃金十年轉(zhuǎn)入現(xiàn)在下滑的趨勢。
煤炭行業(yè)的“十面埋伏”
從2002年到2011年十年間,是煤炭行業(yè)的黃金十年,秦皇島港5500大卡的煤炭價格(編者注:秦皇島港煤價是煤炭價格指數(shù)的一種)每噸煤增長了536元,山東能源集團(tuán)在同期每噸煤增長了627元。煤炭行業(yè)的黃金十年靠的是產(chǎn)量增加、價格上漲。
而從2012年1月到今年7月,秦皇島港5500大卡的煤炭價格由去年1月份的790元/噸,下降到今年7月份的584元/噸。山東能源集團(tuán)在這期間煤炭價格每噸下降了177元,現(xiàn)在山東能源集團(tuán)的煤炭產(chǎn)量是1.23億噸,1億噸就是177億,這對企業(yè)來說都是純利潤。
但我個人感覺,中國煤炭行業(yè)尚處在深秋,真正的冬天還沒有到來。煤價還將持續(xù)下滑,形勢將日益嚴(yán)峻。這從煤炭行業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和能源發(fā)展趨勢就能分析出來。
首先,世界經(jīng)濟(jì)將因發(fā)達(dá)國家深度調(diào)整而進(jìn)入低速發(fā)展階段,中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長。
1998年、1999年煤炭企業(yè)最困難,當(dāng)時中國的GDP增速低于8%,煤炭消費(fèi)量增速急劇下滑。歷史經(jīng)驗告訴我們:當(dāng)GDP增速低于8%的時候,中國煤炭的消費(fèi)量增速將會大幅下滑。2011年以來,中國GDP增速處于下滑狀態(tài),與此同時,煤炭的消費(fèi)量增速也在下滑。
其次,習(xí)近平總書記在6月28日的全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào):“再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了!庇袑<覍⑿乱粚谜慕(jīng)濟(jì)政策解讀為三句話:“無刺激”:靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大!叭ジ軛U”:貨幣政策“用好增量、盤活存量”!敖Y(jié)構(gòu)改革”:打造中國經(jīng)濟(jì)的“升級版”。
第三,中國煤炭產(chǎn)能過剩的問題越來越突出!笆晃濉奔啊笆濉鳖^兩年,煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資2.3萬億,按照800元投資一噸的產(chǎn)能,2.3萬億投資就有了30億噸產(chǎn)能,2012年煤炭行業(yè)的固定資產(chǎn)投資是2001年的52倍。保守估計,我國目前的煤炭產(chǎn)能過剩5億噸,“十二五”后三年將總共增加12億噸產(chǎn)能。去年全世界煤炭產(chǎn)量是78億噸,中國煤炭產(chǎn)量占了世界產(chǎn)能的47%。
第四,國外低價煤炭大量涌入,中國煤炭市場“被國際化”。
我們的產(chǎn)能、價格都比國外高,因為我們加入了WTO,尤其是山華東地區(qū),受到了東西夾擊(指西煤東運(yùn)和大量的進(jìn)口煤在山東的港口落地,并往西推)和南北夾擊(指北煤南運(yùn)和東南亞國家的煤進(jìn)入中國市場)。目前,中國既是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國,也是世界上最大的煤炭進(jìn)口國。從這個角度來說我們是被國際化的。
還有一個原因,就是節(jié)能減排力度的加大,對煤炭行業(yè)的影響和約束加大。
尤其是今年初的霧霾天氣成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。其實,煤炭不達(dá)標(biāo)排放才是二氧化碳的罪魁禍?zhǔn),也是造成霧霾天氣的主要因素之一。環(huán)境、節(jié)能減排對煤炭行業(yè)的約束越來越嚴(yán)格,煤炭行業(yè)對此要有清醒的認(rèn)識。
各類可再生能源將逐步擠占化石能源空間,對煤炭的影響是漸進(jìn)的,這是能源消費(fèi)發(fā)展的趨勢。可怕的是頁巖氣、可燃冰等非常規(guī)油氣資源成功開發(fā)將對化石能源產(chǎn)生顛覆式影響,甚至是致命影響。
美國以頁巖氣革命帶來了美國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,導(dǎo)致整個美國對外能源需求的變化,改變了美國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事戰(zhàn)略。
現(xiàn)在清潔、高效的能源會成為未來能源消費(fèi)的發(fā)展趨勢。一噸可燃冰可產(chǎn)生163立方米的天然氣,燃燒后無殘渣、無排放。中國具有著豐富的可燃冰儲量,僅南海、東海的可燃冰可采儲量可以供中國能源消費(fèi)160多年。一旦這種非常規(guī)能源開采后,將對煤炭等化石能源產(chǎn)生致命的影響。
“九五”苦、“十五”難、“十一五”熱
“九五”期間,對煤炭行業(yè)來說,就是一個字:苦。
“九五”的背景是什么?亞洲金融危機(jī),中國從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,煤炭企業(yè)管理權(quán)下放,體制發(fā)生根本性變革。
計劃經(jīng)濟(jì)時期,我們的煤炭企業(yè)只要保證安全,煤的銷路不用愁,煤價、銷售都是國家統(tǒng)一計劃調(diào)撥。到了市場經(jīng)濟(jì)時期,就要考慮企業(yè)的生存、發(fā)展。實際上,這個時期就是一個煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的時期,由一個車間轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋市場主體。
那個時候我干過礦長,煤炭價格低,市場營銷難,煤炭庫存高,員工生活極為困難,為此采取的措施是全員營銷,減員增效,轉(zhuǎn)崗分流,精簡機(jī)構(gòu),減負(fù)消腫,進(jìn)行市場化改革等。
當(dāng)時的口號是:“不靠天、不靠地,脫貧解困靠自己”,“不是虧損消滅企業(yè),就是企業(yè)消滅虧損”,“今天工作不努力,明天努力找工作”。
“十五”期間,就一個字:“難”。
當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)開始逐漸復(fù)蘇,“斷奶絕糧”后的山東煤炭企業(yè)普遍遇到老區(qū)煤炭資源日益枯竭的局面,大量人員亟待分流,煤炭企業(yè)面臨不發(fā)展便衰亡的嚴(yán)峻形勢,開始“分兵突圍”,走出去“開疆拓土”,采取了關(guān)井破產(chǎn),主輔分離,集資建礦,股份制改造等改革措施。這個時期的基礎(chǔ)奠定了“十一五”時期煤炭企業(yè)的輝煌。
“十一五”期間,煤炭企業(yè)開始“熱”了。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快了,為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供了空間。這個時候,只要有煤就能賣錢,出現(xiàn)了煤炭市場熱、投資熱、領(lǐng)導(dǎo)頭腦熱,“跑馬圈地”,無序投資,盲目增產(chǎn)等現(xiàn)象,形成行業(yè)以增加投資、提高產(chǎn)量為特點(diǎn)的粗放型增長方式,為今天的困難埋下了隱患。
“十二五”必須轉(zhuǎn)型
“十二五”期間,中國煤炭行業(yè)必須轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型升級才是走出困境的關(guān)鍵。如果抓不住當(dāng)前的機(jī)遇、做不好今天的工作,明天將會更困難。我對山東能源集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體思路是:綠色、高效、清潔、安全、多元。
能源發(fā)展必經(jīng)三個階段,由煤炭為主體轉(zhuǎn)為煤炭和新能源并重,再轉(zhuǎn)為以新能源為主體。在這個能源發(fā)展過程中,煤炭將起到由傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)為新時代能源的橋梁和支撐的作用。具體到山東能源,就是要做“能源綜合解決方案供應(yīng)商”:能源生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商,常規(guī)能源供應(yīng)服務(wù)商,城市清潔能源供應(yīng)服務(wù)商,能源金融服務(wù)供應(yīng)商。
生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商包括了“綠煤戰(zhàn)略”的綠色生產(chǎn),就是要在煤炭開采中出煤不見煤,不能對大氣造成污染,污水不外排,減少對環(huán)境的污染,把煤炭企業(yè)打造成“沒有資源”的資源開采企業(yè),發(fā)揮山東能源集團(tuán)在煤炭開采中的管理、技術(shù)、服務(wù)、文化、裝備等優(yōu)勢。“綠煤戰(zhàn)略”的綠色利用,就是實現(xiàn)煤炭從低效燃燒到高效利用,從固體燃料到液體燃料,從燃料到原料,把常規(guī)能源變成綠色高效清潔的能源。
常規(guī)能源供應(yīng)服務(wù)商就是“從井口到爐口”全方位提供能源供應(yīng)服務(wù),從煤炭生產(chǎn)、煤質(zhì)研究、煤炭定制、煤炭物流到煤炭用戶。
在城市清潔能源供應(yīng)服務(wù)商方面,我們在新疆有全國最大的100億立方米煤制天然氣項目、內(nèi)蒙古有30萬噸焦?fàn)t煤氣制LNG項目,還有煤炭地下氣化技術(shù),以此為基礎(chǔ),從氣源拓展、謀局布點(diǎn)、輻射管網(wǎng)、延伸終端等方面全面布局,為城市提供清潔能源。
最后一個就是金融服務(wù)商,以山東能源集團(tuán)財務(wù)公司和集團(tuán)控股的一家銀行為支撐,以實際產(chǎn)業(yè)為根基,以金融產(chǎn)業(yè)和資本市場為支撐,打造融資、租賃等服務(wù)等,推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合,為社會提供更好、更清潔的能源,為人們提供更好的生活。